Buenas,
Estuve leyendo el documento que Ud. adjuntó en el detalle de su propuesta y creo que la información del mismo es suficiente para indicar un monto y plazo acordes a los requerimientos.
En el documento no se indica la forma en la cual debería definirse la zona en la cual deberá presentarse la vista de frontend, pero asumo que será incluido en una página por medio de un shortcode.
También asumo que en el panel de administración de WordPress bastaría con implementar una vista de tabla de la información almacenada en la base de datos, y botones para descargar el .CSV general y los .PDFs generados.
En el documento también se indica que se deben almacenar los .PDFs generados, en este punto tengo la duda de si no sería mejor generar un archivo temporal cada vez que se solicite la descarga del mismo, de forma de optimizar el uso del espacio del hosting.
También sugiero el uso de reCaptcha para proteger la entrada de SPAM o mitigar posibles ataques relacionados a la posibilidad de ingreso masivo de información.
A medida que avance con el desarrollo del sistema, también podría mantener una versión de prueba online en la cual podría constatar el avance del proceso de desarrollo, y realizar correcciones sobre las funcionalidades.
Saludos!